大廠回族自治縣精神文明建設委員會辦公室
關于開展2018-2019年度縣級文明單位、文明村鎮、文明社區申報評選活動的通知
各鎮（北辰街道）、各園區、縣直各單位：
文明單位是一個單位或部門綜合性榮譽獎勵之一，創建文明單位是一項長期的基礎性群眾性精神文明創建工作。為進一步提高創建水平，提升文明素質，為新時代加快建設經濟強縣、美麗大廠提供強大精神力量，按照省、市文明委及縣委、縣政府要求，經縣文明委研究，決定開展2018—2019年度文明單位、文明村鎮、文明社區申報評選活動。現將有關事項通知如下：
一、評選標準
(一)縣級文明單位
1.組織領導有力，創建工作扎實。認真學習貫徹黨的十九大及省、市、縣委全會精神，堅定執行黨的路線、方針、政策，將創建活動擺上重要議事日程，目標明確、措施具體、責任落實。領導班子團結協作，作風民主，開拓創新，勤政廉潔，以身作則，艱苦創業，在群眾中有較高威信。黨的基層組織充分發揮戰斗堡壘作用，單位內部層層落實創建工作責任制，創建活動扎實有效，積極支持新農村建設及社會公益事業等活動，努力為我縣經濟社會各項事業發展作出貢獻。
2.加強思想道德建設，文明風尚良好。積極開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗宣傳教育，大力培育、弘揚民族精神、時代精神，深入培育和踐行社會主義核心價值觀，積極開展民族團結進步教育，引導廣大干部群眾樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，突出抓好誠信建設，高度重視對青年和未成年人思想道德教育，建立行之有效的工作機制。深入開展“六項創建活動”（ 開展“身邊好人”評選活動、完善“善行功德榜”建設、開展學雷鋒志愿服務活動、開展文明風尚傳播活動、建立道德講堂并開展學習宣講活動、健全完善創建活動檔案資料），社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育成效顯著。
3.學習風氣濃厚，文化建設領先。把建設學習型黨組織納入單位發展規劃，堅持對干部群眾進行科學文化知識和業務技能培訓，形成全員學習、終身學習、鼓勵創新、銳意進取的良好風尚。重視先進文化建設，干部群眾精神文化生活豐富多彩、健康向上。愛國衛生活動廣泛深入，切實做好人口與計劃生育工作，計劃生育率達100%。
4.遵紀守法，管理制度健全。健全民主管理制度，保障群眾的合法權益。社會治安綜合治理措施落實，治安防范網絡健全，民主法制教育經常化、制度化。單位內部工作紀律嚴明，治安狀況良好，安全消防達標，安全生產落實。領導干部無違法違紀行為，單位人員中無嚴重違法違紀案件及刑事案件，單位無重大安全質量責任事故，無“黃賭毒”等丑惡現象，無邪教活動，無群體性事件發生。
5.扎實開展“整臟治亂”，環境優美。單位內部管理規范有序，外部環境清潔整齊，無“臟、亂、差”現象，重視綠化、美化，干部群眾工作生活環境優美。“整臟治亂”工作制度健全、措施落實，宣傳教育工作成效明顯。
6.業務水平領先，工作成績顯著。黨政機關和執法部門依法行政、依法管理、依法理財、執政為民，廉潔高效、辦事公道，重大決策民主公開，群眾滿意率高。服務性單位管理規范，服務周到細致，優質高效，業務工作處于全縣同行業領先水平。生產經營單位積極適應社會主義市場經濟的發展，改革開放，誠信經營，科學管理，質量第一，建立了較完善的決策、運營、監督、管理機制，經濟效益和社會效益良好，主要經濟指標居于全縣同行業前列。
7.扎實開展文明城市創建，效果顯著。嚴格按照我縣全國(省級)文明城市創建工作實施方案，全面落實年度創城工作任務。按時保質報送網上申報材料，按照測評標準做好創城實地點位建設工作，并根據縣創城辦點位督導發現的問題，采取有效措施，及時整改到位。及時發現并在規定時間內辦結河北省文明城市創建市民常態監督平臺網友留言。積極參加“文明交通引導”、入戶走訪、文明城市集中宣傳等創城活動。
8.積極參與新時代文明實踐，貼心服務群眾。成立新時代文明實踐分隊、支隊，達標完成志愿者注冊，并積極發動志愿者按照試點要求定期開展文明實踐活動。
(二)縣級文明村鎮
1.抓發展致富，經濟效益好。堅持社會主義方向，堅持以提高農民的思想道德素質和科學文化素質、建設社會主義新農村為目標，認真貫徹黨在農村的各項方針政策，大力發展集體經濟，廣開致富門路，經濟效益和社會效益顯著。總體經濟發展水平居本地同類村鎮先進行列。
2.抓組織領導，思想建設好。村鎮組織健全，黨政班子團結協作，堅強有力，黨風正，工作實，廉潔奉公，群眾信任。重視創建文明村鎮活動，有目標，有規劃，有措施，各項工作落實。堅持思想道德教育，廣泛開展文明村鎮“十一個一”創建，破除封建迷信，消除陳規陋習，倡導科學健康文明向上的新風尚，干部群眾的思想覺悟顯著提高。
3.抓科普教育，文化建設好。廣泛開展科教、法律、衛生等知識的普及教育，認真推行九年制義務教育，掃除青壯年文盲成效顯著。因地制宜興建各種群眾性文化活動設施，積極開展各種健康有益的文化體育活動。
4.抓綜合治理，治安秩序好。建立健全群眾性自防自治的治安保衛組織和人民調解組織，積極宣傳法律法規，建立和完善鄉規民約，干部群眾遵紀守法，無虐待婦女、兒童、老人等現象，無封建迷信等不法行為，無黃賭毒等社會丑惡現象，無重大治安刑事案件和人為重大災害事故，生活穩定，秩序良好。
5.抓職業道德，誠信服務好。村鎮領導干部和辦事人員樹立為民服務的思想和誠實守信的工作作風，提高工作效率，為群眾辦好事、辦實事。鎮村企業制定并遵守職業道德規范和服務工作規范，不生產、經銷假冒偽劣產品，認真糾正和抵制行業不正之風，改善服務態度，提高服務質量并取得顯著成效。
6.抓環境衛生，村容鎮貌好。村鎮環境建設有規劃，村鎮面貌和村民居住條件改善成效明顯。街道、院落、住戶環境清潔衛生，道路平整，飲食衛生，“四清四化”(清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院；凈化、綠化、亮化、美化)工作成績突出，農村柴草亂垛、畜禽亂跑、污水亂潑、糞土亂堆、垃圾亂倒等“五亂”現象得到有效治理，防病治病措施落實，村民健康水平明顯提高。
7.參與文明城市創建，提升鎮村創建水平。嚴格按照我縣全國(省級)文明城市創建工作實施方案要求，扎實做好綜合文化站、鎮政府府前街、便民服務大廳等鎮級創城點位建設工作。針對每次常態創建指導存在的問題，及時整改到位。在規定的時間內回復辦結河北省文明城市創建市民常態監督平臺網友留言。以農村精神文明“十一個一”建設為主要內容，做好農村精神文明建設工作。
8.開展新時代文明實踐，服務農村群眾。按照“有機構、有場地、有標識、有制度、有隊伍、有項目、有品牌、有臺賬、有氛圍、有檔案”的“十有”標準，建立新時代文明實踐所，行政村建立新時代文明實踐站，結合群眾的生產生活需求，組織開展各類文明實踐活動。分別成立新時代文明實踐分隊、支隊，行政村成立新時代文明實踐大隊，積極組織志愿者按照要求開展文明實踐活動。
(三)縣級文明社區
1.道德風尚良好。深入培育和踐行社會主義核心價值觀，扎實開展社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育。健全社區教育機構，有目標、有計劃、有步驟地開展社區教育。在社區內建置宣傳欄、閱報欄，突出思想教育，廣泛深入開展公民道德教育。建立學校、家庭、社會“三位一體”的未成年人教育網絡，采取有效措施加強未成年人的校外教育和管理。積極開展“和諧創建大評比”、“鄰里節”等各類創建活動，在社區中廣泛開展“平安文明家庭”、“文明樓院”、“孝老敬老家庭”等評選活動，形成助人為樂、見義勇為、幫困助弱、鄰里團結、尊老愛幼、家庭和睦的良好社會風尚。
2.文體活動豐富。依托社區文體場所，開展文藝輔導培訓，舉辦文藝展演展示，廣泛組織文藝演出、圖書文化信息進社區等豐富多彩的社區群眾性文體活動。健全完善社區體育服務網絡，加強社區體育骨干隊伍建設，加快社區體育設施建設，提高社區體育服務水平，積極開展形式多樣的適合社區居民參與的全民健身活動。
3.環境整潔優美。積極開展“綠色社區”創建活動，重視環境、生態和資源保護。不斷加強居住區域規劃與管理，堅決杜絕違章搭建，在主要區域建有以公益宣傳為主的雕塑，戶外廣告及宣傳品內容健康，外形美觀，并按期維修、更新；認真搞好社區的美化、綠化，無占綠、侵綠、毀綠現象，綠化率達到25%以上；制定《社區居民衛生公約》，廣泛開展群眾性愛國衛生運動，環衛設施齊全完好，定人定時清理垃圾，寵物養殖管理規范，環境整潔有序。
4.服務功能完善。建立健全便民利民服務網絡，實現便民服務全覆蓋。通過建立便民服務大廳，積極開展精神文明建設、社會救助、老年服務、再就業服務、社區安全和科普等工作。利用管理好社區公益性服務設施，支持社會各方力量興辦購物、餐飲、菜攤、醫療、家政服務、中介等與居民生活密切相關的服務網點。大力培育社區社會組織，使其在政府和社區居委會的指導、監督下有序開展服務。鼓勵和支持各類組織、企業和個人開展社區志愿服務活動，最大限度地為社區居民提供全方位服務。
5.社區秩序安定。積極推動警務服務進社區活動，廣泛開展法律咨詢、普法宣傳展覽、法律援助等活動。舉辦普法教育成就展覽，加強對青少年的法律知識普及教育。不斷強化社區的綜合職能，健全各項規章制度，落實警務進社區和各項治安防范、管理措施，加強社區安全防范工作，把社會問題和矛盾、隱患解決在基層，開展豐富多彩的創建活動。
6.創城實績突出。嚴格按照我縣全國(省級)文明城市創建工作實施方案要求，認真做好社區網上申報材料報送和創城實地點位建設工作。
7.文明實踐效果顯著。按照“有機構、有場地、有標識、有制度、有隊伍、有項目、有品牌、有臺賬、有氛圍、有檔案”的“十有”標準，建立新時代文明實踐站，并根據所轄小區群眾實際需求，開展豐富多彩的新時代文明實踐活動。積極成立新時代文明實踐大隊，開展多種形式的文明實踐活動，貼心服務小區居民。
二、評選要求
文明單位評選實行屆期制（每兩年評選一次）和一票否決。在屆期內發生重大問題，出現下列情形之一者，實行一票否決。一是出現嚴重經濟案件、重大治安及刑事案件、安全責任事故、計劃外生育的，發生“法輪功”等邪教和非法宗教活動的；二是領導班子成員被處以警告以上處分的(含警告)；三是中層干部和基層單位領導班子成員被處以嚴重警告以上處分的(含嚴重警告)；四是一般干部出現開除黨籍、開除公職的；五是發生破壞生態、污染環境問題的；六是文明創建活動未達到要求，受到縣領導、有關部門批評后，在限期內無明顯改進，造成嚴重后果的；七是申報時弄虛作假或發生重大問題隱瞞不報騙取榮譽的；八是出現其他嚴重損害文明單位聲譽問題，造成惡劣社會影響的。此外，對于在文明單位創建中不能很好發揮文明示范作用，或者創建工作明顯下滑，也要取消文明單位稱號。
三、評選程序
1.自查申報。凡在本縣內具有法人資格、實行獨立核算、能獨立開展社會活動并具有獨立辦公場所，能承擔社會義務的黨政機關、企業事業單位、社區、各鎮 (從屬以上部門的村、室、委、辦、局、股、所、站等由主管部門擇優推薦)，對照文明單位“評選標準”進行自查，符合條件者均可申報。
2.考核審查。縣文明辦根據各單位申報情況，依據申報標準條件，結合日常工作，進行全面審查考核，同時征求紀委監委、縣委政法委、公安、檢察、法院、衛健等部門意見，初步確定縣文明單位、文明村鎮、文明社區的候選名單，提交縣文明委研究審定。
3.社會公示。經縣文明委審定后的文明單位、文明村鎮、文明社區候選名單向社會公示。
4.命名表彰。對公示后沒有異議的單位，報縣委、縣政府正式命名表彰。
四、工作要求
1.各單位要高度重視文明單位申報工作，把創建文明單位工作納入促進本單位“四個文明”建設的一項重點工作抓緊、抓好，要責成專人負責此項工作，確保各項工作如期、高質量完成。
2.申報單位申報時須提交2018—2019年度創建文明單位事跡材料（不少于1500字）、單位人員信息表、申報表各一式四份。各申報單位要如實填寫申報材料，不得弄虛作假，一經發現，取消申報資格，并提出嚴肅批評（申報單位名稱要與單位公章相一致）。
3.申報時間：申報材料及表格（附電子版）請于4月20日前報縣創城辦106室。
附件：
縣級文明單位申報表.docx
縣級文明村鎮申報表.docx
縣級文明社區申報表.docx
申報單位人員信息表.docx
大廠回族自治縣精神文明建設委員會辦公室
2020年4月12日