大廠回族自治縣精神文明建設委員會
關于印發《2020年大廠回族自治縣綜合整治
中小學校（幼兒園）周邊環境實施方案》的通知
縣委宣傳部、縣教育和體育局、縣文化廣電和旅游局、縣公安局、縣行政執法局、縣市場監督管理局、縣衛生健康局、縣行政審批局、縣煙草公司、北辰街道、縣婦聯、縣關工委、縣應急管理局、縣融媒體中心，各鎮，高新區：
按照創建全國文明城市《全國未成年人思想道德建設測評體系》5—4）項目“整治中小學校周邊環境常態化、效果實”的要求，中央文明辦測評時將分別從材料、實地、問卷三個方面考核我縣綜合整治工作成效。具體測評要求：1.材料：提供縣文明委、縣直各有關部門2020年整治中小學校周邊環境工作安排文件及工作情況說明報告；2.實地：中小學校校園周邊200米內無互聯網上網服務營業場所（經營性網吧）、電子游戲經營場所；無歌廳、舞廳、卡拉OK廳、游藝廳、臺球廳等娛樂場所；無非法行醫或以人流、性病治療業務為主的診所；無從事非法經營活動的游商和無證照攤點；無“三無食品”，無恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、飾品和出版物銷售；香煙銷售攤點明顯位置有“禁止向未成年人出售卷煙”標牌；校園周邊車輛行人交通秩序良好。3.問卷：問詢居民對學校周邊社會文化環境的評價；學校周邊是否存在涉校治安問題。
為了持續深入開展中小學校周邊環境整治工作，按照市文明委有關通知要求，結合我縣實際，制定《2020年大廠回族自治縣綜合整治中小學校周邊環境實施方案》，現印發給你們，請認真貫徹執行，實現綜合整治中小學校周邊環境的常態化。
請各相關部門結合工作職責，抓緊制定本部門實施方案，并于3月29日前將方案和電子版報縣創城辦106室。電話：0316-8930167，電子郵箱：dcccb2018@126.com。
大廠回族自治縣精神文明建設委員會
2020年4月21日
大廠回族自治縣2020年綜合整治中小學校
（幼兒園）周邊環境實施方案
未成年人思想道德建設工作是創建全國文明城市的前置條件，是創建全國文明城市的基礎工程。今年是全國（省級）文明城市總評年，是廊坊市、大廠縣創建全國文明城市的決戰決勝年，根據市縣文明委有關要求，為進一步推動文明校園創建向縱深拓展，扎實做好全縣中小學校（幼兒園）周邊環境綜合整治工作，消除各類安全隱患，保障師生和學校的合法權益，確保各中小學校安全穩定，特制定本方案。
一、指導思想
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神及省委九屆十次全會、市委六屆九次全會、縣委十一屆六次全會精神，深入貫徹全國教育大會、全國學校思想政治理論課教師座談會精神，全面貫徹黨的教育方針，貫徹落實習近平總書記關于建設教育強國、推進教育現代化重大戰略和《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》對深化青少年思想道德教育的要求，以及關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展一系列重要指示精神，以開展學校周邊環境綜合整治、確保學校安全穩定為主題，進一步建立健全各級各有關部門協作聯動、齊抓共管的長效工作機制，全面落實學校周邊環境綜合整治的各項措施，實現學校周邊“道路暢通、學生安全、文化健康、環境整潔”目標，努力營造安全、穩定、文明、健康的育人環境，為學校提供安全保障，為全縣文明校園創建向縱深拓展營造良好的社會氛圍。
二、活動時間
2020年4月—年底
三、重點任務
（一）突出交通秩序整治，確保交通安全
1、對發生在校園及周邊，侵害師生人身、財產權利的刑事和治安案件，實行專案專人責任制。
責任單位：縣公安局
2、在校園周邊治安復雜地區設立治安崗亭，有針對性地開展治安巡邏，強化治安管理。
責任單位：縣公安局
3、根據需要向學校、幼兒園派駐保安員，負責維護校園安全。
4、選派民警擔任中小學和幼兒園的法制副校長或法制輔導員，負責治安防范、交通和消防安全宣傳教育工作，每月至少到校園工作二次。
責任單位：縣公安局、縣教育和體育局
5、在地處交通復雜路段的小學、幼兒園上學、放學時，派民警或協管員維護校園門口道路的交通秩序。
責任單位：縣公安局
6、在學校、幼兒園周邊道路設置完善的警告、限速、慢行、讓行等交通標志及交通安全設施，在學校門前的道路上施劃人行橫道線，有條件的設置人行橫道信號燈。
責任單位：縣公安局
7、在城區學校、幼兒園周邊有條件的道路設置上學、放學時段的臨時停車泊位，方便接送學生車輛停放。
責任單位：縣公安局
（二）突出文化娛樂整治，確保文化健康
1、依法清理在校園周圍200米范圍內設立的互聯網上網服務營業場所、電子游戲經營場所和歌廳、舞廳、卡拉OK廳、游藝廳、臺球廳等娛樂場所，依法查處接納未成年人進入的網吧和娛樂場所，依法取締“黑網吧”和“黑電子游戲廳”。
責任單位：縣委宣傳部（縣掃黃打非領導小組辦公室）、縣文化廣電和旅游局、縣公安局、縣市場監督管理局、縣行政審批局、縣教育和體育局、北辰街道、各鎮、高新區
2、依法取締學校周邊出售恐怖、迷信、低俗、色情的非法出版物，查處學校周邊制售含恐怖、迷信、低俗、色情的非法出版物的單位和個人。
責任單位：縣委宣傳部（縣掃黃打非領導小組辦公室）、縣文化廣電和旅游局、縣公安局、縣市場監督管理局、縣行政執法局、縣行政審批局、縣教育和體育局、北辰街道、各鎮、高新區
3、整治音像店、書店，查處學校周邊出售非法出版物、不良游戲軟件等行為；查繳各類非法出版物，防止危害未成年人身心健康。
責任單位：縣委宣傳部（縣掃黃打非領導小組辦公室）、縣文化廣電和旅游局、縣公安局、縣市場監督管理局、縣行政執法局、縣行政審批局、縣教育和體育局、北辰街道、各鎮、高新區
（三）突出安全隱患整治，確保學生安全
1、開展兒童食品、學校及周邊食品安全專項整治。嚴格規范兒童食品經營許可準入條件、經營者責任義務，督促落實進貨查驗、索證索票制度，依法嚴厲查處校園周邊銷售低價劣質食品行為。清理整治學校周邊餐飲店、食雜店等，依法規范服務行為，禁止出售“三無”食品；加強學校周邊午托班、托管班、“小飯桌”的日常監管，防止學生食物中毒、傳染病事件的發生。
責任單位：縣市場監督管理局、縣教育和體育局、北辰街道、各鎮、高新區
2、開展學校及周邊非法經營活動游商和無證照攤點專項整治。取締校園周邊無需取得行政許可的無照經營門店及流動商販、無證照攤點。清理整治學校周邊小賣部、小超市、文具店等，依法規范服務行為，禁止出售恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、飾品等。
責任單位：縣市場監督管理局、縣行政執法局、縣公安局、縣教育和體育局、縣行政審批局、北辰街道、各鎮、高新區
3、開展未成年人禁煙專項宣傳整治。組織未成年人禁煙宣傳分隊，定期定點在中小學周圍附近向廣大市民、零售客戶發放法制宣傳頁，加大《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國煙草專賣法》和《煙草專賣許可證管理辦法》宣傳力度。同時，在卷煙零售店醒目位置張貼“禁止向未成年人出售卷煙”等警示語標識，并聯合市場監督管理局等部門，采取“錯時查、突擊查”的方式，重點查處向未成年人售賣卷煙和無證經營等違法行為。
責任單位：縣煙草公司、縣市場監督管理局、北辰街道、各鎮、高新區
4、開展中小學周邊醫療環境執法專項檢查整治。依法查處取締校園周圍200米范圍內非法行醫或以人流、性病治療業務為主的診所。對非法行醫堅決取締，對以人流、性病治療業務為主的診所嚴厲制止，并責令限期改正。建立長效監督機制，積極開展回訪巡查，與各鄉鎮衛生監督協管人員、村醫形成三級防護網絡，確保中小學校園周邊200米以內無非法行醫或以人流、性病治療業務為主的診所，為中小學校園周邊營造一個健康的醫療環境。
責任單位：縣衛生健康局、縣行政審批局、北辰街道、各鎮、高新區
（四）突出社會宣傳教育，確保校園安全
1、開展安全教育進校園宣傳活動。開展交通安全、消防安全、食品安全等安全教育進校園宣傳活動，通過講座、模擬教學等多種方式對師生開展校園欺凌、校外安全、自我保護等教育引導。
責任單位：縣公安局、縣應急管理局、縣市場監督管理局、縣教育和體育局、北辰街道、各鎮、高新區
2、開展新聞媒體未成年人教育保護宣傳。在縣廣播電視臺、“京東新城”網及兩微一端等媒體開展未成年人教育保護主題宣傳，系列刊發交通安全、文明禮儀、食品安全、消防安全、法律普及等教育知識，廣泛宣傳關愛和保護未成年人健康成長有關新聞，發揮媒體的宣傳教育作用，提升未成年人自我保護能力。
責任單位：縣融媒體中心
3、開展家庭、學校、社會“三結合”教育宣傳。縣教育和體育局和各中小學校要積極與北辰街道、婦聯、團委、關工委等部門和群團組織溝通聯系，進一步提高家委會工作水平，通過舉辦“家長學校”“家長開放日”或“開放周”等活動，形成家校聯手育人的風尚。充分調動社會各方面積極性，加強城市課外活動場所建設，推進建設社區未成年人實踐活動站，壯大校外教育隊伍，構建學校、家庭、社會“三結合”教育網絡。
責任單位：縣教育和體育局、北辰街道、縣婦聯、團縣委、縣關工委、各鎮、高新區
三、保障措施
（一）加強組織領導。建立綜合整治聯席會議制度，制定2020年各部門周邊環境整治實施方案，成立專門工作小組，建立目標管理責任制，做到定領導、定任務、定標準、定時限，層層分解細化，明確目標任務，形成工作合力。城區由各有關責任單位為責任主體，北辰街道、高新區給予配合。農村以各鎮為責任主體，各有關責任單位給予配合，扎實推進綜合整治工程。
（二）加強督查考核。各有關責任單位采取隨機檢查的方式，每周都要對校園周邊檢查，及時查處出現的問題，每月將集中整治情況匯總后報縣文明辦。縣文明辦將對校園周邊環境整治情況進行督查，對存在問題較多的責任單位予以通報，督促問題整治。全縣各中小學校、幼兒園要當好校園周邊環境的監督員，及時將周邊環境存在的問題反饋給各有關職能單位。
（三）加強宣傳教育。各有關責任單位要切實提高思想認識，通過多種形式進行宣傳，營造良好的工作氛圍；縣文明辦將對縣直有關部門對校園周邊整治情況進行暗訪督導，并組織媒體對整治效果差的現象進行媒體曝光。縣廣播電視臺、“京東新城”網等媒體要開設專欄，及時宣傳報道工作進展情況。