日前，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》發布。規劃《建議》把創新擺在各項規劃任務的首位，進行專章部署。如何堅持創新驅動發展，全面塑造發展新優勢？來看今天的“黨的十九屆五中全會精神解讀”。
《建議》提出，堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，完善國家創新體系，加快建設科技強國。
一是要強化國家戰略科技力量。制定科技強國行動綱要，健全社會主義市場經濟條件下新型舉國體制，打好關鍵核心技術攻堅戰，提高創新鏈整體效能。加強基礎研究、注重原始創新。實施一批具有前瞻性、戰略性的國家重大科技項目。制定實施戰略性科學計劃和科學工程。推進國家實驗室建設。布局建設綜合性國家科學中心和區域性創新高地。構建國家科研論文和科技信息高端交流平臺。
二是要提升企業技術創新能力。強化企業創新主體地位。推進產學研深度融合，支持企業牽頭組建創新聯合體，承擔國家重大科技項目。鼓勵企業加大研發投入，對企業投入基礎研究實行稅收優惠。發揮大企業引領支撐作用，支持創新型中小微企業成長為創新重要發源地，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新。
三是要激發人才創新活力。深化人才發展體制機制改革，造就更多國際一流的科技領軍人才和創新團隊。健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。加強學風建設。深化院士制度改革。健全創新激勵和保障機制。加強創新型、應用型、技能型人才培養。支持發展高水平研究型大學。實行更加開放的人才政策，構筑集聚國內外優秀人才的科研創新高地。
四是要完善科技創新體制機制。深入推進科技體制改革，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。改進科技項目組織管理方式。完善科技評價機制。加快科研院所改革。加強知識產權保護，大幅提高科技成果轉移轉化成效。加大研發投入。完善金融支持創新體系。弘揚科學精神和工匠精神，營造崇尚創新的社會氛圍。健全科技倫理體系。促進科技開放合作，研究設立面向全球的科學研究基金。