(本網訊 記者劉冠英)2021年12月14日上午,大廠回族自治縣政府新聞辦舉辦城鄉環境綜合整治提升行動系列專題新聞發布會。縣委宣傳部副部長白萬軍主持新聞發布會。

發布會上,縣行政審批局副局長潘東山作了主題發言。
今年以來,大廠行政審批局堅定不移的貫徹落實省市縣各項改革工作要求,聚焦重點、立足職能、創新作為,堅持以企業和群眾辦事更快、更好、更方便為目標,在優化營商環境工作上精準發力,推動政務服務提檔升級,為打造“商務大廠”爭當排頭兵。
一、縱深推進商事制度改革,破解市場主體關注難點
大廠行政審批局積極破解市場主體關注的難點,強化市場主體培育,證照聯辦、套餐服務等改革舉措惠企便民。
鞏固企業設立“小時時代”改革成果。依托縣政務服務中心企業開辦專區,充分利用河北省“一窗通”平臺,上線公積金信息采集服務,實現企業注冊登記、稅務備案、發票申領、社保登記、銀行開戶“一條龍”服務7小時內辦結;在實行“一網通辦”“一窗通辦”“一人通辦”“審核合一”“照章同發”基礎上,堅決執行“一次告知”“一次辦好”要求,縮減服務對象在“一門”內“跑窗口”的數量和時間,不斷鞏固企業登記時間進入“小時時代”的改革成果。今年以來,大廠新注冊企業5162戶,網辦率達100%。同時,持續做優涉企配套服務。
推行關聯審批“證照聯辦”改革舉措。優化發揮行政審批相對集中的優勢,主動梳理業務辦理流程,按照“能減盡減,應合盡合”的原則,加快推行“并聯審批”模式,提高審批效率。建立聯辦工作機制,申請人在申請營業執照時,辦理相關許可證件的股室會采取提前介入,對經營場所提前進行實地考核,對符合條件的企業簡化審批材料,精簡辦事環節,減少企業跑辦次數。借助互聯網,實施數據整合與信息互聯互通,依托創業創新“百事通”綜合受理窗口,一次性告知聯審聯辦所需申請材料,同步辦理線上線下的申辦收件登記,實行“一口受理”,推動以“數據多流轉”實現“企業少跑腿”,減少投資創業的制度性成本,構建更加便捷、更為高效的市場準入環境。
二、深化工程建設項目改革,破解工程項目落地難點
立足新發展階段,貫徹新發展理念,順應全縣產業轉型升級大勢,堅持出實招、用真力、見真章,成立項目協調推進專班,定期調度匯總項目最新進展,及時協調解決報批手續中存在的問題;開辟“綠色通道”,對省市重點、國債資金、重點實事工程、產業類“四保”項目實行專人負責、精準服務、全過程跟蹤指導,全力服務保障全縣重點項目快落地、快開工、快見效,全力為項目落地保駕護航。
用好獨創的項目審批大廠模式。立足全面深化改革和“放管服”改革,用好創新推出的“兩環節穿插審批”審批模式和“1+N”報建模式,對立項用地規劃許可階段、工程建設許可、施工許可階段集中壓減,并聯審批,實現項目政府審批時間“二次提速”。今年,我縣工程建設項目從立項到施工許可的審批時間已壓減至政府投資類35個工作日、核準類29個工作日、備案類25個工作日、社會簡易低風險類13個工作日。今年以來,大廠30余個項目受益在短時間內完成各類審批事項,不斷刷新項目審批“大廠速度”。
推行分類“主題式”審批流程。堅持創新理念、植入精細化思維,對工業、居住、商業、市政、公共事業等工程建設項目,綜合考慮項目類型、投資類別、規模大小、復雜程度等情況,分類制定“主題式”“情景式”審批流程,積極推行“一類一流程”“一項一清單”的個性化服務模式,力促審批“無差別”,力爭改革駛入“快車道”。
三、提標政務服務能力,全方位多渠道方便群眾辦事
持續推進“一網通辦”。高標準、精細化打造縣級一體化政務服務平臺,推進政務服務事項應上盡上,在實現“大廠智慧政務”審管互動系統與省市政務服務一體化平臺的互聯互通、信息共享基礎上,全面提升縣級政務服務“一網通辦”能力。縣級政務服務事項網上可辦率已達100%。結合村(社區)綜合服務站提升工程,開通我縣政務服務一體化平臺村(社區)站點,編制完成大廠《村(社區)政務服務和公共服務事項通用目錄》,并按照屬地管理原則督導指導事項認領和部署上線政務服務一體化平臺,截至目前,涉及農業農村、住房保障、社保、民政、退役軍人等高頻事項實現網上可辦、可查,具有自治縣特色、線上線下相結合的村級便民服務模式正在逐步形成。同時,電子政務外網已完成城區11個綜合服務站覆蓋工作,正在積極向各行政村延伸。
優化升級“百事通套餐”。以推進創業創新“百事通”改革試點為契機,積極破解市場主體在準入準營方面“一事不明”“重復提交”“申報繁瑣”等問題,在年初完成創業創新“百事通”與省系統對接直連,上線運行41項高頻事項,打造“升級版”套餐服務。市場主體在申請開店時,可享受到“一張表單明白辦、一次提交無憂辦、信息復用簡操作”的集約化、極簡化、個性化服務,力促一次性開成“一家店”,未來發展“多家店”。截至目前,通過百事通系統受理辦結套餐服務事項32件次。
著力打造“星級標間”。推進村(社區)綜合服務站提升工程,制定印發《村(社區)綜合服務站提升工程工作方案》并完成領導小組成員調整,在實現全縣105個行政村、北辰街道下轄的11個社區綜合服務站全覆蓋基礎上,積極踐行場地標志、設備設施、工作制度、村級事項、電子政務等方面標準化建設,著力探索強化一次性告知、直接辦結、幫代辦服務等綜合服務能力提升。立足村莊發展定位,著力推進提標建設,做優綜合服務能力和服務品位,著力打造8個示范型、18個高標準型“星級”綜合服務站。
不斷充實“政務數據”。一方面,全面推行電子證照,在建立縣級電子證照庫并實現與省市電子證照庫的共享對接基礎上,開發并用好電子印章和電子簽名,為電子證照在政務服務、行政執法、跨區域辦事等不同場景應用提供便利條件和數據支撐。目前,已累計生成149種、3萬多張電子證照,并持續增容擴充。另一方面,全面開展政務服務“好差評”工作,縣政務服務中心實現PC端、移動端、二維碼、窗口評價單、其他終端多渠道互動評價,力促服務監督“無死角”。今年以來,縣行政審批局累計收到服務評價2.6萬余條,好評率達99.9%。
五、深化自我革新,積極推進京冀協同發展
今年以來,大廠行政審批局認真貫徹縣委十一屆八次全會精神和縣政府重點工作安排,在上級統一領導和部署下,對標“北三縣”與北京城市副中心(通州區)政務服務協同發展,6月10日,大廠行政審批局與北京市通州區市場監督管理局簽訂《2021年市場主體登記服務協同互通協議》,堅持以服務為導向,以優化業務流程為路徑,以完善業務系統為基礎,不斷拓展服務方式,豐富辦事渠道。按照“統籌發展、開放共享、互幫互促、互聯互通、合作共贏”的工作原則,深入推進政務服務改革創新,加快推進通州與北三縣市場主體登記注冊事項規范化和標準化發展,有效滿足各類市場主體和廣大群眾異地辦事需求;以北京城市副中心政務服務局有關領導和負責同志到我縣進行調研交流為契機,引入北京市政務服務便民自助終端機,實現首批集合北京市523個事項自助服務功能,確保政務協同工作“精準發力”,在打通兩地“數據壁壘”和“服務梗阻”上邁出堅實一步,不斷拓展服務事項和內容,切實為兩地企業和群眾提供更多“不跑腿、就近辦”的便捷服務。截至目前,自助終端機訪問及業務總量達2500余次、月均300余次。