(本網(wǎng)訊 記者周少紅)《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》解讀,今天播發(fā):完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。
完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制
·健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制
構建產(chǎn)業(yè)升級、人口集聚、城鎮(zhèn)發(fā)展良性互動機制。推行由常住地登記戶口提供基本公共服務制度,推動符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口社會保險、住房保障、隨遷子女義務教育等享有同遷入地戶籍人口同等權利,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。保障進城落戶農(nóng)民合法土地權益,依法維護進城落戶農(nóng)民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權,探索建立自愿有償退出的辦法。
·鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度
有序推進第二輪土地承包到期后再延長三十年試點,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶持政策同帶動農(nóng)戶增收掛鉤。健全便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務體系。發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權益。
·完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度
堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,完善鄉(xiāng)村振興投入機制。壯大縣域富民產(chǎn)業(yè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)補貼政策體系,完善覆蓋農(nóng)村人口的常態(tài)化防止返貧致貧機制,健全脫貧攻堅國家投入形成資產(chǎn)的長效管理機制。運用“千萬工程”經(jīng)驗,健全推動鄉(xiāng)村全面振興長效機制。加快健全種糧農(nóng)民收益保障機制,推動糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格保持在合理水平。
·深化土地制度改革
改革完善耕地占補平衡制度,確保達到平衡標準。完善高標準農(nóng)田建設、驗收、管護機制。健全保障耕地用于種植基本農(nóng)作物管理體系。允許農(nóng)戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用。有序推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革,健全土地增值收益分配機制。優(yōu)化土地管理,健全同宏觀政策和區(qū)域發(fā)展高效銜接的土地管理制度,使優(yōu)勢地區(qū)有更大發(fā)展空間。優(yōu)化城市工商業(yè)土地利用,盤活存量土地和低效用地。開展各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地專項治理。制定工商業(yè)用地使用權延期和到期后續(xù)期政策。